"أصدقاء سورية" يقتسمون الاقتصاد السوري قبل هزيمته

عقدت "مجموعة عمل" دولية أول اجتماع لها الأسبوع الماضي, بمشاركة ألمانية في أبوظبي, بهدف اتخاذ اجراءات اقتصادية فور سقوط نظام الأسد. لقد تم تأسيس مجموعة العمل هذه في 1 نيسان-أبريل الماضي في اسطنبول من قبل "مجموعة أصدقاء الشعب السوري". وهي في الواقع تحالف عدة دول غربية وأخرى موالية للغرب, قاتلت إلى جانب المعارضة وتعاونت بشكل أساسي مع المجلس الوطني السوري, بوصفها منظمة في المنفى. لكن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة, لم يعترف اطلاقا "بمجموعة أصدقاء الشعب السوري", ولا "بمجموعة العمل الدولية" التي نصبت نفسها بنفسها "كمنتدى مركزي" للاجراءات الاقتصادية الضرورية [1]

ألمانيا هي المسؤول الرئيسي
وكما أوضح الدبلوماسي الألماني كليمنس فون غوتز, الذي ترأس الاجتماع الأسبوع الماضي إلى جانب نظيره الاماراتي, فإن "مجموعة العمل" لم تتأسس بهدف تقديم مساعدات عاجلة للشعب السوري بعد سقوط النظام, بقدر ما هي لحظة مواتية لفتح البلد على آفاق بعيدة المدى [2] وبحسب الدبلوماسي الألماني فإن النموذج الأفضل لسورية, هو مشروع مارشال الذي اعتمدته الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية لإعادة اعمار أوروبا.

وبناء على ذلك فقد انبثق عن "مجموعة العمل" هذه, عدة مجموعات فرعية, تعنى كل واحدة منها بمسائل محددة.

ونقرأ في التقارير التي رشحت عن هذا الاجتماع, أن توافقا دوليا للدول الأعضاء في مجموعة العمل, قد تم رسميا, جعل من ألمانيا مسؤولة عن ملف "الاصلاح السياسي والاقتصادي". الأمر الذي يعني بوضوح "وضع استراتيجيات بعيدة المدى"  [3] من شأنها تحفيز الانتقال من "اقتصاد مركزي إلى اقتصاد سوق".

تأسيسا على ذلك, أنشأت "مجموعة العمل" مكتب أمانة عامة خاص بها, تعتزم كل من ألمانيا ودولة الامارات رصد مبلغ 600 ألف يورو كموازنة له, ليكون بتصرف المدير الألماني غونار فالزهولز, الذي سبق أن شغل منصب مدير (كريديت أنستالت فور فيدراوفبو) في أفغانستان [4].

العصا والجزرة
واستنادا لما أكد أحد المشاركين في اجتماع الأسبوع الماضي, فإن ألمانيا هي المسؤولية عن الاجراءات الواجب اتخاذها, لتلبي الأهداف البعيدة المدى. كما تقع عليها أيضا مسؤولية وضع البرامج الاقتصادية القادرة على جذب الفعاليات الداخلية التي " لاتشارك في حركة التمرد, وتتردد حتى الان في دعمها" [5]. إنها تمثل ترياقا لعدم رفع العقوبات التي من شأنها أن تحث رجال الأعمال الموالين للنظام على الانتقال إلى الضفة الأخرى, من خلال الضغوط, وليس المحفزات. وقد أوضحت "مجموعة العمل" أن قرار رفع العقوبات يمكن أن يتخذ في "حال تحققت الأهداف منها", أي في حال حدوث تغيرات مشجعة في مواقف الأوساط الاقتصادية المعنية بعد سقوط الأسد [6].

النتائج المترتبة على تحرير التجارة
لابد من الاشارة هنا إلى أن برلين التي تربطها علاقات تعاون مع نظام الأسد منذ عدة سنوات سابقة, تشجع الآن خصخصة الاقتصاد السوري التي ألقيت مسؤوليتها على عاتق "مجموعة العمل".

ففي عام 2006, سبق لمنظمة التعاون الألمانية ( ج.تي. زد) والتي أصبحت تدعى الآن ( جي.اي.زد) أن أطلقت, تحديدا لهذا الغرض, برنامجا تحت عنوان " دعم اصلاح الاقتصاد السوري", جاء فيه أن " الحكومة السورية قد أخذت قرارا عام 2000 بالانتقال إلى اقتصاد السوق الاجتماعي" غير أن " المؤسسات المعنية تفتقر إلى المعرفة". ولهذا السبب كان على منظمة (جي.تي.زد) أن تدعمها [7]. كان الجميع يزعم أنه بفضل المنعكسات المتوقعة على الدخل والعمل, , (....) فإن الاصلاح كفيل "بتحسين ظروف معيشة الشعب السوري". ليس فقط أن هذا الاعلان لم تظهر نتائجه على الواقع, بل على النقيض من ذلك, فقد أكدت "مجموعة الأزمات الدولية" في العام الماضي, أن انفتاح السوق السورية كان له "نتائج سلبية جدا" قطاع الحرف المحلية, خصوصا في دمشق, ومحيطها, حيث كان يتوطن الكثير من الحرفيين. لقد أدت سياسة تحرير التجارة إلى دمارهم, واحداث قطيعة بينهم وبين النظام. [8] فلاغرابة ان تتحول مدينة دوما الآن إلى معقل للتمرد, وتغدو في وقت من شهر كانون ثاني-يناير الماضي في قبضة المتمردين.

مشاريع
هكذا أصبح بوسعنا أن نقرأ في " ناشيونال ايكونوميك فيجين" أن رئيس المكتب الاقتصادي في المجلس الوطني السوري, أسامة القاضي, قد قدم في اجتماع "مجموعة العمل" الذي انعقد الأسبوع الماضي في أبو ظبي, برئاسة ألمانية, ورقة قال فيها أن تحرير الاقتصاد لايمكن أن تظهر آثاره في تحسين مستوى المعيشة إلا على المدى الطويل. لذا يجب أولا خلق ظروف موثوقة للاستثمارات الأجنبية, وزيادة انتاجية العمال السوريين, وتسريع خطوات انشاء شركات صناعية, إضافة إلى اصلاح القطاع المصرفي, والبحث عن منافذ تصريف في الخارج بشكل خاص.

إذا فمشروع مارشال لانعاش سورية الذي من المفترض أن ينطلق بأسرع ما يمكن, من شأنه أن يجتذب الاستثمارات الغربية المباشرة بنسب كبيرة منها. وسوف يكون من واجب الأمانة العامة "لمجموعة العمل" التي تديرها ألمانية, في المستقبل, تقديم يد العون في تنفيذ هذا المشروع بمجرد الاطاحة بنظام الأسد, وبروز نظام جديد.

كما حصل في كوسوفو منذ بضع سنوات
لقد اتضح أن المجلس الوطني السوري المنخرط في تعاون واسع النطاق مع الغرب, من خلال "مجموعة العمل", والذي يتهيأ أعضاؤه لشغل مناصب إدارية لاحقا, يواجه رفضا جديا من قبل المعارضين السوريين. فهيمنة الأخوان المسلمين على هيئته العامة من خلال عدد كبير من أعضائهم, هي التي أثارت عداء الكثير من المعارضين ذوي التوجهات العلمانية, إضافة إلى أن مجاهرة العديد من قيادات المجلس الوطني بتوسل التدخل العسكري الغربي, أثار بدوره أيضا امتعاض جزء مهم من المعارضة السورية.

في مقابل ذلك نجد أن هيئة التنسيق الوطنية, وهي تجمع معارض في الداخل, لايأخذها الغرب بعين الاعتبار , أعلنت عن موقفها القطعي ضد أي عمليات عسكرية غربية في سورية.

رضوان زياده "مدير العلاقات الخارجية" في المجلس الوطني, كنظيره مدير المكتب الاقتصادي, أسامة القاضي, يعملان معا في المركز السوري للدراسات السياسية والاستراتيجية, أعلن في مرات متتالية تأييده لعمليات مشابهة لما حصل في كوسوفو بقوله " تقدم كوسوفو مثالا عن كيفية تدخل الغرب". وقد كان زيادة في شهر تموز-يوليو من العام الماضي 2011 بضيافة وزارة الخارجية الألمانية, وفي شهر شباط-فبراير الماضي بضيافة مجلة "فاينينشيال تايمز" [9] وآخر تصريح له كان يقول فيه أنه على الجيش السوري الحر أن يؤدي نفس الدور الذي قام به جيش تحرير كوسوفو [10] وعلى ذمة موقع "جيرمان فورن بوليسي" فإن عددا من المعارضين السوريين قد قاموا بزيارة مؤخرا إلى كوسوفو للاطلاع على أنشطة جيش تحرير كوسوفو التي قام بها عام 1999 [11]. وبناء عليه فإن مجزرة الحولة يمكنها أن تحمل نفس معنى مجزرة راتشاك التي وقعت في بداية عام 1999.

ففيما يخص مجزرة راتشاك, كان ثمة شكوك قي ذلك الوقت توحي باستخدام المجزرة لتبرير الحرب, لم يتم دحضها جديا حتى الآن.

على أي حال, ما من شيء يمكنه أن يحول دون تدخل حلف شمال الأطلسي.

[1] Chairman’s Conclusions. Second Conference of The Group of Friends of the Syrian People, Istanbul, 1/4/2012

[2] Donors Mull Marshall Plan for Post-Conflict Syria; www.naharnet.com 25/5/2012

[3] Assad verbreitet Zuversicht; www.faz.net 24/5/2012

[4] KfW (Banque pour la reconstruction) a été créée par l’autorité d’occupation anglo-américaine en Allemagne, en 1948. Elle fut chargée du passage de l’économie national-socialiste à l’économie de marché et de la mise en œuvre du Plan Marshall. Actuellement, KfW est présidée de plein droit par les ministres allemands de l’Economie et des Finances, Philipp Rösler et Wolfgang Schäuble.

[5] Donors Mull Marshall Plan for Post-Conflict Syria; www.naharnet.com 25/5/2012

[6] Chairmen’s Conclusions of the International Meeting of the Working Group on Economic Recovery and Development of the Group of Friends of the Syrian People, Abu Dhabi, 24/5/2012

[7] Unterstützung der syrischen Wirtschaftsreform; www.gtz.de

[8] Popular Protest in North Africa and the Middle East (VI): The Syrian People’s Slow Motion Revolution; International Crisis Group Middle East/North Africa Report No 108, 6/7/2011

[9] Kosovo shows how the West can intervene in Syria; www.ft.com 14/2/2012

[10] Radwan Ziadeh: Have We Learned Nothing From the Nineties? Syria is the Balkans All Over Again; www.tnr.com 22/3/2012

[11] « La Russie proteste contre l’entrainement de factieux syriens au Kosovo », Réseau Voltaire, 25 mai 2012

المصدر: شبكة فوتير